據(jù)中國水泥網(wǎng)報道，3月19日，“2019唐山市重點行業(yè)深度治理科技成果轉(zhuǎn)化對接會”召開，據(jù)會上消息，唐山市水泥企業(yè)需要在今年9月底前將粉塵、二氧化硫、氮氧化物分別控制到不高于10mg/m3、30mg/m3、50mg/m3。正式文件或不久將會出臺。

唐山推進水泥行業(yè)超低排放改造在我國已并非特例，去年以來，江蘇、山東、四川、河南等地陸續(xù)發(fā)布相關(guān)超低排放標(biāo)準(zhǔn)，加速了水泥企業(yè)短期內(nèi)迅速升級環(huán)保裝備、降低排放指標(biāo)的進程。盡管此次唐山水泥行業(yè)特別排放限值的制定有“急功近利”、“大躍進”之嫌，但筆者看來，環(huán)境的新變化和業(yè)態(tài)發(fā)展的新變化，為水泥工業(yè)新的發(fā)展既帶來良好機遇，又帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，水泥行業(yè)超低排放改造已成為大勢所趨。

保衛(wèi)藍天 改變行業(yè)形象

近年來，中央環(huán)保督察加碼推進，污染防治和生態(tài)保護力度不斷加大；從“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”到“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，一字之差彰顯環(huán)保政策日趨嚴(yán)苛的必然性。

水泥行業(yè)長期以來被認(rèn)為是高污染、高能耗工業(yè)，以環(huán)境破壞者的形象為世人所詬病，在當(dāng)前環(huán)保趨勢日益明顯的情況下，水泥行業(yè)加強環(huán)境治理，推進超低排放改造，打造綠色工廠不但是改善水泥行業(yè)形象的需要，也是積極承擔(dān)社會責(zé)任，還民眾一份藍天的需要。

特別是在近年水泥行業(yè)利潤好轉(zhuǎn)的背景下，水泥企業(yè)更應(yīng)該抓住利潤增長創(chuàng)造的有利條件，加大環(huán)保投入，補齊環(huán)保短板，面向高質(zhì)量發(fā)展。而超低排放的推行無疑是當(dāng)前改變水泥行業(yè)污染物排放大戶社會形象，推進行業(yè)綠色發(fā)展的必然選擇。

另外，正如中國水泥協(xié)會會長喬龍德所言：水泥企業(yè)要通過技術(shù)升級和資金支持兩輪驅(qū)動不斷提升和改造自己，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。盡管超低排放的深入推進在環(huán)保投入方面讓水泥企業(yè)承受不小的壓力，但帶來技術(shù)的更新迭代以及錯峰生產(chǎn)的“豁免權(quán)”等優(yōu)勢都在水泥價格上漲、利潤不斷攀升的背景下日趨明顯，超低排放的紅利也必定會成為日后水泥企業(yè)的核心競爭力之一。

環(huán)保去產(chǎn)能是加速落后產(chǎn)能退出的有效途徑

喬龍德會長在“2019中國水泥產(chǎn)業(yè)峰會”上明確表示：“當(dāng)前水泥行業(yè)面臨的主要矛盾仍然是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，去產(chǎn)能步履艱難。”

在目前的市場環(huán)境下，落后產(chǎn)能之所以能夠賺錢，主要在于其大量消耗資源、污染環(huán)境并沒有付出相應(yīng)的成本代價，本質(zhì)上是不公平競爭。隨著國家和地區(qū)政府對于環(huán)保指標(biāo)的監(jiān)管日益嚴(yán)苛，落后產(chǎn)能在技術(shù)改進和資金投入方面會面臨巨大的威脅和挑戰(zhàn)，在市場份額競爭中將失去自己的優(yōu)勢。在此情況下，進一步嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將加大落后產(chǎn)能污染物治理難度，增加治理成本，從而達到加速落后產(chǎn)能淘汰的作用。

行業(yè)專家教授級高工吳善淦也表示，水泥企業(yè)未實行超潔凈排放，達不到國家標(biāo)準(zhǔn)者，都將面臨淘汰。由此可見，結(jié)合2016年頒布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》中 “要淘汰落后產(chǎn)能，要壓減過剩產(chǎn)能，污染物排放達不到要求或超總量排污的，實施按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。能耗超限額的，應(yīng)在6個月內(nèi)整改達標(biāo)；確需延長整改期限的，經(jīng)申請可延長不超過3個月的期限；逾期仍不達標(biāo)的，依法關(guān)停退出”的內(nèi)容，相對于實行超潔凈排放，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，甚至高于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)來說，未達標(biāo)的企業(yè)實為落后產(chǎn)能，將面臨淘汰的可能。

環(huán)保去產(chǎn)能成為當(dāng)前環(huán)保政策施壓下淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，促進行業(yè)健康發(fā)展的一個有效途徑。超低排放的落地也勢將成為環(huán)保去產(chǎn)能的有力推手，幫助水泥行業(yè)在深入供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、推動行業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量健康發(fā)展方面發(fā)揮巨大作用。