日前，福建石獅印發(fā)石獅市加強監(jiān)督管理有序推進印染行業(yè)整治的文件。全文如下：

石獅市加強監(jiān)督管理有序推進印染行業(yè)整治

一、推進園區(qū)改造提升

（一）完成清潔能源替代。出臺《企業(yè)蒸汽鍋爐拆除工作實施方案》、《石獅市祥鴻錦三鎮(zhèn)集控區(qū)集中供熱煤熱價格聯(lián)動的指導(dǎo)意見》和《石獅市新型染整產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展園中壓蒸汽煤熱價格聯(lián)動實施方案》，通過試點企業(yè)先行先試，專家論證安全可行后全面推廣，先后實施低壓蒸汽替代蒸汽鍋爐、中壓蒸汽替代導(dǎo)熱油爐供熱，淘汰染整企業(yè)全部蒸汽鍋爐111臺、全部導(dǎo)熱油爐75臺，改造定型機263臺，拆除46根煙囪，每年減排二氧化硫8887噸、氮氧化物2214噸。率先在全國印染集中控制區(qū)通過低壓蒸汽、中壓蒸汽集中供熱技術(shù)實現(xiàn)無燃煤無煙囪的清潔生產(chǎn)目標。

（二）開展車間廢氣治理。開展印染企業(yè)定型機尾氣治理試點，制定我市染整廢氣污染物排放標準限值。出臺《石獅市人民政府關(guān)于印發(fā)<石獅市新型染整產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展園定型機廢氣凈化治理實施方案>的通知》及《石獅市新型染整產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展園定型機廢氣凈化治理補助方案》，落實財政補助政策，鼓勵推動染整企業(yè)實施定型機廢氣凈化治理。全市列入治理40家企業(yè)，除2家停產(chǎn)外，其余38家已全部完成改造。

（三）建立智能排污系統(tǒng)。市生態(tài)環(huán)境保護局出臺《關(guān)于進一步加強石獅市染整工業(yè)集控區(qū)企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施管理的通知》，督促集控區(qū)各染整企業(yè)按規(guī)范設(shè)置排污口，安裝管道式流量計、智能排污控制系統(tǒng)等在線監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控數(shù)據(jù)直接與市生態(tài)環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。同時在各排污企業(yè)電腦上安裝了流量數(shù)據(jù)實時查閱軟件和利用手機微信平臺查閱流量數(shù)據(jù)的APP，實現(xiàn)了流量數(shù)據(jù)方便、快捷、實時、同步共享功能；在集控區(qū)污水廠中控室設(shè)置對各排污企業(yè)排放計量系統(tǒng)的視頻監(jiān)控及遠程閥門啟閉功能，實現(xiàn)污水廠對集控區(qū)印染污水排放控制；開通短信預(yù)警和通知功能，實現(xiàn)系統(tǒng)對各排污企業(yè)排放量達到限額70%、80%的自動短信預(yù)警及100%關(guān)閥短信通知，通過建立定額排放管理系統(tǒng)嚴格定額管理，減少主要污染物排放。

（四）督促污水廠提升改造。督促園區(qū)3座印染廢水處理廠開展提升改造，目前大堡集控區(qū)南華污水處理廠、錦尚集控區(qū)綠源污水處理廠已完成改造工程；伍堡集控區(qū)海天污水處理廠新廠委托中信集團團隊進行改造，提標改造已經(jīng)施工完成。

（五）試行印染企業(yè)分類管理。出臺《石獅市印染企業(yè)評價辦法（試行）》，對3個集控區(qū)內(nèi)印染企業(yè)實行分類管理，將全市印染企業(yè)劃分為ABCD四類，建立獎優(yōu)罰劣機制，實行差別化的要素配置機制。2018年共評出A級水洗企業(yè)2家、B級5家、C級3家、D級2家；A級印染企業(yè)8家、B級22家、C級7家、D級9家。其中A類企業(yè)實施政策獎勵及技改補助，B類企業(yè)實施邊生產(chǎn)邊整改提升，C類企業(yè)實施停產(chǎn)整治，D類企業(yè)堅決實施關(guān)停。同時將實施差別化水價政策，對A級企業(yè)水價在基準價基礎(chǔ)上下調(diào)10%，給予優(yōu)惠獎勵；對B級企業(yè)水價執(zhí)行基準價不變；對C級企業(yè)，水價在基準價基礎(chǔ)上上浮10%；對D級企業(yè)在整改達標后方可用水，水價在基準價基礎(chǔ)上上浮10%。

二、開展污水廠運營體制改革

出臺實施《石獅市印染污水處理廠管理體制和營運機制改革實施方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革事項，由市屬國有企業(yè)石獅市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有限公司開展對印染污水處理廠收購改制，目前集控區(qū)三家污水廠均已收購接管。

三、強化區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管

開展大堡、伍堡、錦尚染整集控區(qū)環(huán)境問題大排查大整治工作。建立染整集控區(qū)企業(yè)物料、能耗分析制度，定期對集控區(qū)企業(yè)開展能耗、物料情況分析，查找問題線索。推進“雙隨機一公開”污染源監(jiān)管，逐步完善污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫，將集控區(qū)內(nèi)印染企業(yè)及污水處理廠納入重點監(jiān)管范圍，并增加檢查頻次，將抽查比例從季度25%提高到月度12%，實行嚴查嚴懲和整改問題后督查跟蹤，全面公開執(zhí)法查處情況，同時由市環(huán)境監(jiān)察大隊組成7個錯時執(zhí)法組，每次隨機抽取兩家集控區(qū)企業(yè)作為執(zhí)法對象，充分利用夜間和節(jié)假日時間實施突擊檢查，嚴查偷排漏排、設(shè)置旁通管等違法行為。2017年至今，共立案查處集控區(qū)環(huán)境違法案件50起，罰款金額309.6萬元，停產(chǎn)限產(chǎn)1起，移送公安機關(guān)行政拘留案件9起、環(huán)境犯罪案件2起。